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积极稳妥推进德格县国有林区改革
德格县政府门户网站    www.dege.gov.cn    2019-05-20    来源:县草原和林业局    作者:

 

(一)建立健全国有林管理机构。根据《甘孜州国有林区改革实施方案》相关规定,为加强管理机构建设,新组建德格县国有林保护管理局。承担全县国有林森林资源保护管理和天然林资源保护工程的实施与管理职责。(二)优化国有林管理布局按照精简效能、规模经营、方便管理的原则,结合管护面积、工作条件、人员等因素,优化和调整部门职能、场站设置。新组建的德格县国有林区保护管理局设置6个科室,分别为综合办公室、资源保护管理股(森林防火)、财务室、产业发展股、劳动人事股、工会办公室,设置8个林场,分别为:色曲林场、柯洛洞林场(增设)、八邦林场、麦宿林场、玉隆林场、年古林场、卡松渡林场、浪多林场(增设)。色曲林场主要负责:更庆镇、龚垭乡的国有林保护管理工作;柯洛洞林场主要负责:柯洛洞乡、俄南乡、俄支乡的国有林保护管理工作;八邦林场主要负责:八邦乡的国有林保护管理工作和八邦森林公园的申报、建设;麦宿林场主要负责:达马镇、普马镇、岳巴乡、白垭乡的国有林保护和管理工作和多普沟自然保护区、阿木拉自然保护区的保护管理工作;玉隆林场主要负责:马尼干戈镇、窝公乡、竹庆镇、玉隆乡、错阿镇的国有林保护管理工作和新路海省级自然保护区、珠姆湿地公园、玉隆湿地公园的保护管理工作;年古林场主要负责:温拖乡、年古乡、燃故乡、中扎科乡的国有林保护管理工作;浪多林场主要负责:阿须镇、浪多乡、亚丁乡、打滚乡、所巴乡的国有林保护管理工作和阿须湿地自然保护区、志巴沟自然保护区的保护管理工作;卡松渡林场主要负责:卡松渡乡、汪布顶乡的国有林保护管理工作。根据管理需要,合理设置管护站18个。分别为:更庆镇管护站(管护更庆镇森林资源);八邦管护站(管护八邦乡森林资源);麦宿管护站(管护达马镇、普马乡森林资源);岳巴管护站(管护岳巴乡森林资源);卡松渡管护站(管护卡松渡乡、汪布顶乡森林资源);龚垭乡管护站(管护龚垭乡森林资源);白垭管护站(管护白垭乡森林资源);柯洛洞管护站(管护柯洛洞乡森林资源);错阿管护站(管护错阿镇森林资源);马尼干戈管护站(管护马尼干戈镇、窝公乡森林资源);玉隆管护站(管护玉隆乡森林资源);竹庆管护站(管护竹庆镇森林资源);俄南管护站(管护俄南乡、俄支乡森林资源);浪多管护站(管护浪多乡森林资源);阿须管护站(管护阿须镇、亚丁乡、打滚乡、所巴乡森林资源);温拖管护站(管护温拖乡森林资源);年古管护站(管护年古乡森林资源);燃故管护站(管护燃故乡、中扎科乡森林资源)。同时,局机关和林场设置党支部,由管理人员兼职配备。计划在两年内,按照相关规定,积极开展林场规划,报省林草局审批和国家林草局备案,为国有林场事业改革做好准备。 (三)合理界定单位属性。根据《甘孜州国有林区改革实施方案》,德格县国有林保护管理局定性为公益性企业。结合天保二期方案,鉴于森林管护面积大、交通通信等条件差、管护难度大、作业战线长的实际,同时考虑国有林保护管理成本、基础设施建设、在职职工工资和社会保险、离(退)休人员过渡医疗、抚恤遗属补助以及公用经费等因素,核定人员数量为170名,其中管理岗位32个(含局机关24个,8个林场长),森林资源管护岗位138个,两类岗位占比为1882。其中:现有在岗的8名天保人员自动过渡,其余人员实行公开招聘。鉴于天保工程实施以来,人员执行“只出不进”的政策,导致人员不足、技术支撑不够,通过国有林区改革,我县按照招聘程序和定员要求,逐步补齐人员,重点加强企业管理、林业工程、计算机应用、财会和文秘人员等专业技术人才的引进。由于我县林区面积较大,战线较长,需日常巡山护林人员,可通过签订合同等方式面向社会购买服务。所有人员工资、保险、住房公积金等均由天保资金列支。
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